Календарь дат и событий.

1-31 июля

Заявления СДПР

Об отношении к инициативе правительства РФ по замене социальных льгот населения денежными компенсациями

По законопроекту "О референдуме Российской Федерации"

О несвоевременных выплатах заработной платы трудящимся
Хроника текущих событий

"Школа Тренеров"

Профсоюзный митинг

Переговоры с фондами

Заседание "Круглого стола"
Вехи нашей истории

Б. Орлов. К 15-летию первой школы молодых социал-демократов
Прошу слова

О. Гарцев. БУДУЩЕЕ ЛИБЕРАЛИЗМА В РОССИИ
Наши идеи

Б. Орлов. СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ИДЕИ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ


Календарь дат и событий.
1 - 31 июля 2004 г.

1 июля

    * 60 лет назад (1-23 июля 1944 г.) в Бреттон-Вудсе (США) состоялась валютно-финансовая конференция Объединенных наций, на которой было принято решение о создании Международного валютного фонда (МВФ) и Международного банка реконструкции и развития (МБРР)
    * 45 лет назад (1959) на казахстанскую целину отправился первый студенческий строительный отряд
    * 35 лет назад (1969) в королевском замке Карнарвон состоялась церемония провозглашения старшего сына Елизаветы II Чарльза принцем Уэльским и наследником британского престола
    * 50 лет назад (1954) вступила в силу Европейская конвенция о медико-социальной помощи
    * 250 лет назад (1754; ст.ст.) в Академии наук М.В. Ломоносов продемонстрировал сконструированный им для метеоисследований летательный аппарат, который назвал "аэродинамической машиной"
    * 200 лет назад родилась (1804-1876) Жорж Санд (Аврора Дюдеван), французская писательница

2 июля

    * Международный день спортивного журналиста
    * 450 лет назад (1554) произошло присоединение Астраханского ханства к России при царе Иване IV Грозном
    * 40 лет назад (1964) в США вступил в силу Закон о гражданских правах, запретивший дискриминацию по расовому или религиозному признаку в общественных местах, учебных заведениях и проверку грамотности на выборах
    * 50 лет назад (1954) начала работу Международная организация телевидения (Евровидение), созданная в рамках Европейского союза радиовещания в целях регулярного обмена программами между телеорганизациями европейских стран

3 июля

    * Международный день кооперативов
    * Государственный праздник Республики Белоруссии - День независимости (День Республики). Объявлен декретом президента А.Г. Лукашенко в 1996 г. в честь дня освобождения Белоруссии от гитлеровских захватчиков
    * 30 лет назад (1974) в Москве Генеральный секретарь ЦК КПСС Л.И. Брежнев и Президент США Р. Никсон подписали Договор между СССР и США об ограничяении подземных испытаний ядерного оружия
    * 60 лет назад родилась (1944) Н.М. Тенякова, российская артистка театра и кино, народная артистка России
    * 100 лет назад умер (1860-1904) Теодор Герцль, основоположник сионистской идеологии, основатель Всемирного сионистского конгресса (1897)

4 июля

    * День Республики Северная Осетия-Алания. 80 лет назад (7 июля 1924 г.) Северная Осетия была вылелена в Северо-Осетинскую автономную область в составе РСФСР. 5 декабря 1936 г. она была преобразована в Северо-Осетинскую АССР. Теперь - Республика Северная Осетия-Алания.
    * День работников речного и морского флота. 18 июля 1924 г. Совет Труда и Обороны СССР принял постановление об образовании АО "Совторгфлот" (день рождения морского флота СССР)

5 июля

    * 60 лет назад (1944) были образованы Брянская, Калужская и Новгородская области

6 июля

    * Национальный праздник Республики Малави - День Независимости (1964)
    * 50 лет назад (1954) будущая звезда рк-н-ролла Элвис Пресли на студии Sun Records в Мемфисе (США) записал свой первый сингл "Все в порядке, мама!"

7 июля

    * Православный праздник Рождество честного славного Пророка, Предтечи и Крестителя Господня Иоанна
    * 125 лет назад (1879) были установлены дипломатические отношения между Россией и Болгарией. 23 июля 1934 г. были установлены дипломатические отношения с СССР. В декабре 1991 г. РФ была признана правопреемницей СССР
    * 120 лет назад (1884) в Сеуле был подписан Русско-Корейский договор о дружбе и торговле
    * 50 лет назад (1954) вступила в силу Конвенция о политических правах женщин. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря 1952 г.
    * 90 лет назад родился (1914) С.С. Туликов, российский композитор, народный артист СССР
    * 80 лет назад родилась (1924) Н.П. Бехтерева, российский нейрофизиолог, научный руководитель Института мозга человека РАН (г. Санкт-Петербург), академик РАН, академик РАМН
    * 120 лет назад родился (1884-1958) Лион Фейхтвангер, немецкий писатель-антифашист, драматург

8 июля

    * День победы русской армии под командованием Петра Первого над шведами в Полтавском сражении (1709). По Федеральному закону "О днях воинской славы (победных днях) России", принятому Государственной думой ФС 10 февраля 1995 г., отмечается 10 июля
    * 60 лет назад (1944) Президиум Верховного Совета СССР принял указ об установле-нии звания "Мать-героиня" и учреждении ордена "Материнская слава" и "Медали материнства"
    * 10 лет назад (8-10 июля 1994 г.) в Неаполе состоялась 20-я встреча глав государтств "семерки", в политической части которой впервые принимала участие РФ
    * 110 лет назад родился (1894-1984) П.Л. Капица, советский физик, академик АН СССР, один из основателей физики низких температур и физики сильных магнитных полей, лауреат Нобелевской премии (1978)

9 июля

    * 40 лет назад (1964) принята в эксплуатацию первая очередь Красноярского алюми-ниевого завода (КрАЗ; теперь ОАО)

10 июля

    * 75 лет назад (1929) начался круговой перелет экипажа М.М. Громова на пассажирском самолете "Крылья Советов" по столицам Европы по маршруту Москва - Бер-лин - Рим - Лондон - Варшава - Москва
    * 175 лет назад (1829) было осуществлено восхождение на восточную вершину двуглавого Эльбруса первой российской научной экспедиции под руководством Георгия Эммануэля
    * 115 лет назад (1889) в Париже состоялась церемония официального открытия Эйфелевой башни
    * 130 лет назад родился (1874-1971) С.Т. Коненков, советский скульптор, народный художник СССР, действительный член АХ СССР, Герой Социалистического Труда

11 июля

    * Всемирный день народонаселения
    * День Рыбака
    * День российской почты
    * 75 лет назад (1929) было принято постановление СНК "Об использовании труда заключенных"

12 июля

    * Православный праздник Славных и всехвальных первоверховных апостолов Петра и Павла
    * 100 лет назад (1904) впервые во фронтовых условиях был поднят разведывательный воздушный шар
    * 60 лет назад (1944) от немецко-фашистских захватчиков были освобождены поселок Пушкинские горы и Пушкинский музей-заповедник "Михайловское"
    * 200 лет назад (1804) осуществлен первый в России полет на аэростате с научными целями (академик Я.Д. Захаров и фламандский ученый и воздухоплаватель Э. Робертсон)
    * 70 лет назад родился (1934) Ван (Харви Лаван) Клиберн (Клайберн), американский пианист, Лауреат 1-й премии на I Международном конкурсе им. П.И. Чайковскогов Москве (1958)
    * 100 лет назад родился (1894-1973) Пабло Неруда, чилийский поэт, Лауреат Нобелев-ской премии по литературе (1971), лауреат Международной премии мира (1974)

13 июля

    * 60 лет назад началась Львовско-Сандомирская наступательная операция советских войск. Завершилась 29 августа
    * 75 лет назад родилась (1929) С.И. Муратова, российская гимнастка, заслуженный мастер спорта, двукратная олимпийская чемпионка (1956, 1960), заслуженный тренер СССР
    * 70 лет назад родился (1934) А.С. Елисеев, летчик-космонавт СССР, дважды Герой Советского Союза, инженер-механик, доктор технических наук, заслуженный специалист ПО "Энергия"

14 июля

    * Национальный праздник Французской Республики - День взятия Бастилии (1789)

15 июля

    * 75 лет назад (1929) образован Ненецкий автономный округ (до 1977 г. - Ненецкий национальный округ)
    * 30 лет назад (1974) правившая в Греции военная хунта при поддержке сил внутрен-ней реакции осуществила на Кипре государственный переворот, в результате которого было свергнуто правительство законно избранного президента архиепископа Макариоса. 20 июля под предлогом восстановления конституционного порядка Турция высадила на Кипр свои войска и к августу захватила северную часть острова, оккупировав 36,4 процента территории страны
    * 100 лет назад умер (1904) А.П. Чехов, великий русский писатель

16 июля

    * 185 лет назад (1819) началась первая русская антарктическая экспедиция мореплавателей Ф.Ф. Беллинсгаузена и М.П. Лазарева на шлюпах "Восток" и "Мирный", завершившаяся в январе 1820 г. открытием Антарктиды
    * 950 лет назад (1054) в результате конфликта между римской курией и константино-польским патриархом произошло официальное разделение христианской церкви на католическую и православную (схизма)

17 июля

    * 60 лет назад (1944) в Москве состоялся "парад побежденных". Более 60 тыс. плен-ных фашистов, в их числе 20 генералов и 1200 офицеров прошли под конвоем через столицу СССР
    * 60 лет назад (1944) войска 1-го Украинского фронта пересекли государственную границу СССР и вступили на территорию Польши. 20 июля войска 1-го Белорусско-го фронта форсировали Западный Буг и вступили в пределы страны
    * 20 лет назад (1984) в СССР осуществлен запуск космического корабля "Союз Т-12", пилотируемого экипажем в составе командира корабля В.А. Джанибекова, бортин-женера С.Е. Савицкой и космонавта-исследователя И.П. Волка. 25 июля впервые в мире женщина-космонавт С.Е. Савицкая вышла в открытый космос
    * 25 лет назад (1979) в Никарагуа пала военно-полицейская диктатура семейства Со-мосы. Приход к власти Сандинистского фронта национального освобождения

18 июля

    * Профессиональный праздник работников горно-металлургического комплекса России - День металлурга
    * 95 лет назад родился (1909-1989) А.А. Громыко, советский государственный и партийный деятель, дипломат, министр иностранных дел СССР (1957-1985), дважды Герой Социалистического Труда

19 июля

    * 70 лет назад родился А.А. Ширвиндт, российский актер театра и кино, художественный руководитель Московского театра сатиры, народный артист России, президент Российской академии юмора
    * 100 лет назад родился (1904-1990) А.В. Варламов, советский композитор и дирижер, один из основоположников советского джаза

20 июля

    * Международный день шахмат. Отмечается в день основания (1924) Международной шахматной ассоциации (ФИДЕ)
    * 60 лет назад (1944) группа деятелей демократического крыла военной оппозиции Германии во главе с полковником графом Клаусом фон Штауффенбергом совершила покушение на Гитлера с целью его физического уничтожения, последующего выхода Германии из войны и восстановления демократических институтов. После провала заговора Клаус фон Штауффенберг и его соратники были казнены
    * 50 лет назад (1954) в Женеве представители СССР, США, Великобритании и Франции при участии представителей других заинтересрванных государств подписаны соглашения о прекращении военных действий в Индокитае
    * 35 лет назад (1969) спускаемый аппарат американского пилотируемого корабля "Аполлон-11" совершил первую в истории посадку на Луну. 21 июля американские астронавты Нил Армстронг и Эдвин Олдрин вышли на поверхность планеты
    * 80 лет назад родилась (1924) Т.М. Лиознова, российский кинорежиссер, народная артистка СССР
    * 700 лет назад родился (1304-1374) Франческо Петрарка, великий итальянский поэт, родоначальник гуманистической культуры Возрождения, один из создателей литературного итальянского языка

21 июля

    * 230 лет назад (1774) заключен Кючук-Кайнаджирский мирный договор между Рос-сией и Турцией, завершивший Русско-турецкую войну 1768-1774 г.
    * 40 лет назад (1964) в Стамбуле Ираном, Пакистаном и Турцией была создана организация экономического и культурного сотрудничества "Региональное сотрудничество ради развития" (в 1985 г. воссоздана как Организация экономического сотрудничества (ОЭС). Ныне объединяет 10 азиатских государств
    * 75 лет назад (1929-1992) родился П.И. Щербаков, российский актер театра и кино, народный артист России

22 июля

    * 60 лет назад (1944) установлены дипломатические отношения между СССР и Сирией. В декабре 1991 г. Российская Федерация была признана правопреемницей СССР
    * 35 лет назад (1969) на специальной сессии кортесов (парламента) Испании Хуан Карлос I официально провозглашен наследником Франко на посту главы государства в ранге короля

23 июля

    * 60 лет назад ((1944) Советская Армия освободила узников фашистского концлагеря Майданек на территории оккупированной Польши
    * 30 лет назад (1974) в результате краха внутренней и внешней политики военного режима "черных полковников", установленного в 1967 г., к власти в Греции пришло гражданское правительство во главе с премьер-министром К. Караманлисом
    * 70 лет назад родился (1934-1996) С.Д. Аранович, российский кинорежиссер, народ-ный артист России

24 июля

    * 10 лет назад (1994) основана Ассоциация карибских государств (АКТ)
    * 120 лет назад (1884) состоялось первое выступление в России так называемых новых поэтов (символистов)
    * 100 лет назад родился (1904-1974) Н.Г. Кузнецов, советский военоначальник, адми-рал Флота СССР

25 июля

    * День Военно-морского флота. Отмечается с 1939 г.
    * 100 лет назад (1904) на русско-японском фронте был впервые использован привязной аэростат
    * 75 лет назад родился (1929-1974) В.М. Шукшин, советский писатель, кинорежиссер, актер

27 июля

    * 170 лет назад (1834) основан Киевский университет (теперь - Киевский националь-ный университет им. Тараса Шевченко)
    * 40 лет назад (1964) на базе Главного управления Гражданского воздушного флота было образовано Министерство гражданской авиации СССР, правопреемником которого с 1992 г. является Федеральная авиационная служба России (ФАС)

28 июля

    * 80 лет назад (1924) СНК СССР принял постановление "О частных приемных радиостанциях", положившее начало широкой радиофикации страны и массовому радиолюбительскому движению в СССР
    * 200 лет назад родился (1804) Людвиг Фейербах, немецкий философ

29 июля

    * 240 лет назад (1864) предки российских немцев прибыли по приглашению российского государства на неосвоенные тогда земли Поволжья. Основано село Добринка - первая немецкая колония на Воге (Саратовская область)
    * 15 лет назад (29-30 июля 1989 г.) сторонниками радикальных демократических преобразований была образована Межрегиональная депутатская группа народных депутатов СССР
    * 30 лет назад (1974) распоряжением председателя КГБ СССР Ю.В. Андропова в структуре КГБ была создана специальная группа "А", получившая известность под названием "Альфа"
    * 120 лет назад родился (1884-1949) Б.В. Асафьев, русский советский композитор, музыковед, академик, народный артист СССР

30 июля

    * Национальный праздник Королевства Марокко - День трона. 5 лет назад (1999) король Мохаммед VI вступил на престол
    * 90 лет назад (1914) указом императора Николая II в России была объявлена всеобщая мобилизация. В тот же день на съезде уполномоченных губернских земств в Москве был создан Всероссийский земский союз помощи больным и раненым воинам. Председателем главного комитета союза стал князь Г.Е. Львов
    * 65 лет назад (1939) был открыт Государственный литературно-мемориальный музей-заповедник М.Ю. Лермонтова "Таханы" (Село Лермонтово Пензенской области)

31 июля

    * 85 лет назад (1919) в Германии принята Веймарская конституция которая оформила происшедшую в результате Ноябрьской революции замену полуабсолютстской монар-хии буржуазно-демократической парламентской республикой. Вступила в силу 11 августа 1929 г.
    * 40 лет назад (1964) американский космический корабль "Рейнджер-7" передал на Землю первые крупномасштабные цветные снимки Луны
    * 90 лет назад родился (1914-1983) Луи де Фюнес, французский комический актер
    * 90 лет назад был убит (1859-1914) Жан Жорес, деятель французского и международного социалистического движения, борец против милитаризма и войны, историк
    * 60 лет назад из разведывательного полета не вернулся (1900-1944) Антуан де Сент-Экзюпери, французский летчик, писатель-гуманист

Заявления Социал-демократической партии

Заявление Социал-демократической партии России об отношении к инициативе правительства РФ по замене социальных льгот населения денежными компенсациями

Мы понимаем, что существующая в России система предоставления льгот населению малоэффективна, не адресна, нуждается в реформировании и переходе на денежную форму их компенсации. Но сегодня в условиях, когда значительное число граждан России находятся за чертой бедности, начинать реформу с самой незащищенной части населения - ветеранов труда, инвалидов, пенсионеров и т.д. - значит грубо нарушить принцип социальной справедливости. Более разумно начать апробирование механизма реформ с государственных и муниципальных служащих, депутатов и их помощники, и т.д.

Секретариат СДПР выражает свое несогласие с проводимой реформой системы социальных льгот населения.

Реформа, ничего не добавляя людям, усложняет систему предоставления льгот, что создает дополнительную нагрузку на бюджет.

Социальные инвестиции в человека сокращаются, не стимулируются и не развиваются.

Реформа может привести к еще большему снижению и так невысокого жизненного уровня пенсионеров, ветеранов, инвалидов, что неприемлемо с нравственных позиций. При этом ветераны труда и пенсионеры, денежные компенсации льгот которых планируют переложить на региональные бюджеты, могут просто остаться ни с чем.

Правительство и Парламент должны приложить максимум усилий для того, чтобы обеспечить удешевление основных товаров и услуг, которыми пользуются льготные категории граждан - основные продукты питания, лекарствен-ные препараты, оплата жилищно-коммунальных, транспортных и медицинских услуг.

Мы, российские социал-демократы, обращаемся к депутатам Государственной Думы с настойчивым призывом отклонить этот вариант реформы, еще раз широко обсудить ее концептуальные основы и только после этого вернуться к рассмотрению данного вопроса.

СДПР и впредь будет неуклонно отстаивать принципы социальной справедливости, социальные права и гарантии граждан!

Заявление Социал-демократической партии России по законопроекту "О референдуме Российской Федерации"

В Послании Федеральному Собранию Президент РФ В.В. Путин призвал развивать гражданское общество в России. Однако формирование "свободного общества свободных людей" невозможно, когда дистанция между словом и делом становится стилем, "модус вивенди" власти. Не прошло и недели, как Государственная Дума приняла в первом чтении президентский законопроект федерального конституционного закона "О референдуме Российской Федерации", который превращает инициирование плебисцита в сложнейшую бюрократическую процедуру с минимальными шансами на успех тех самых граждан, чьи права на волеизъявление закреплены в Конституции Российской Федерации.

Удивляет не только желание власти максимально ужесточить процедуры, обеспечивая возможность фактически на любой стадии нейтрализовать инициативу граждан, но и ее страстное желание, как можно быстрее принять конституционный закон.

В случае принятия такого антидемократического закона ущемляющего реализацию суверенного права народа на непосредственное выражение своей власти посредством референдума мы (СДПР) готовы инициировать процедуру обращения в Конституционный суд РФ для выяснения соответствия этого закона основным положениям Конституции Российской Федерации, закрепленным в 1-й и 2-й частях Конституции Российской Федерации.

Заявление Социал-демократической партии России о несвоевременных выплатах заработной платы трудящимся

На протяжении длительного времени шахтеры России ведут с владельцами шахт изнурительную борьбу за свое выживание. С каждым годом эта борьба принимает все более трагический характер. Причем горняки от безысходности принимают все более жесткие условия голодовки вплоть до перехода к сухой голодовке, что неминуемо приведет к человеческим жертвам. Голодовка - это крайняя форма протеста, которая применяется только тогда, когда все прочие аргументы уже исчерпаны, поэтому применение ее свидетельствует о том, что надежды у людей практически не осталось.

Несвоевременные выплаты заработной платы в России приняли хронический характер не только в горнодобывающей отрасли. В целом по Российской Федерации долги по зарплате по бюджетным и небюджетным организациям оцениваются уже в несколько десятков миллиардов рублей, задержки выплаты зарплаты доходят до года.

Складывается впечатление, что властные структуры, отвечающие за социальную сферу и регулирование трудовых отношений между наемными работниками и работодателями, практически сложили с себя эти обязанности.

Социал-демократическая партия России требует от власти исполнения своих прямых обязанностей в соответствии с российским законодательством, решительно пресекающих невыплаты и задержки выплаты заработной платы трудящимся.

Недостаточно активную поддержку оказывают шахтерам и наемным работникам других отраслей профсоюзы. Их голос обществом практически не слышен.

СДПР в соответствии с принципами социальной справедливости и социального партнерства поддерживает требования бастующих горняков. Мы призываем все общественно-политические и профсоюзные организации поддержать эту акцию доведенных до отчаяния людей и не допустить трагических последствий.

Мы также предлагаем всем политическим партиям, общественным и профсоюзным организациям провести совместную акцию общероссийского масштаба с требованием ликвидации такого позорного для демократической страны явления как хроническая невыплата заработной платы людям труда. Только совместными усилиями мы сможем оказать давление на власть и заставить ее выполнять те самые функции, для которых она и предназначена.

Пора перевернуть авторитарную пирамиду: государство общество .человек на социал-демократическую: человек . общество . государство.

СДПР с Вами, товарищи горняки!

Хроника текущих событий

21-23 мая 2004 г. в Научно-методическом Центре поселка Московский (под Москвой) прошел тренинг "Школа Тренеров", организованный специалистами молодежного и международного отделов Секретариата СДПР, в лице Елены Федоровой и Юлии Доценко, совместно с голландским Фондом Альфреда Мозера (AMS).

К настоящему моменту были проведены 3 тренинга для молодежного актива СДПР по следующим темам:

            1. Выборы 2003 г. и деятельность активистов СДПР после выборов… (ноябрь 2003 г.) тренеры: Грегор Ниссен, Марко Эссер, Роуди Боэинк.
            2. Организация деятельности в региональных отделениях СДПР в период политического межсезонья (март 2004 г.) тренеры: Жак Монаш, Селма Пенсэл.
            3. Школа для Тренеров (май 2004 г.) тренеры: Беренд Ян ван ден Бумен, Матайн Бекерс.

Участниками тренингов стали активисты следующих региональных отделений СДПР: Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Самара, Ярославль, Вологда, Брянск, Владимир, Кострома, Карелия, Воронеж, Южно-Сахалинск и др.. Кандидатуры участников были согласованы с руководителями региональных отделений. По итогам тренингов, проведенных в ноябре и марте, обучающей стороной были отобраны активисты, которым предлагалось принять участие в тренинге "Школа Тренеров". Тренинги, проводимые AMS, включают в себя умело сбалансированные теоретические и практические части, обмен опытом. Задачей этого тренинга была подготовка самостоятельных тренеров, способных в будущем проводить подобные тренинги в региональных отделениях СДПР, готовя молодых активистов СДПР к участию в предвыборных кампаниях на местном уровне. Основной целью совместного проекта СДПР и Фонда Альф-реда Мозера являлась посильная помощь Фонда и Центрального аппарата пар-тии в участии членов региональных отделений СДПР в предвыборных кампаниях на местном уровне в промежутке после выборов в Государственную Думу 2003 г. и подготовке к парламентским выборам 2007 года.

10 июня 2004 г. в Москве перед зданием Дома Правительства Российской Федерации состоялся митинг, организованный профсоюзами в рамках Всероссийской акции протеста под девизом "Нет - наступлению на социальные права трудящихся". В акции, помимо профсоюзов приняли участие Союз "Чернобыль" России, ветеранские организации и ряд общественных организаций.

Активное участие в митинге приняла Социал-демократическая партия Рос-сии, вышедшая со своими лозунгами:

    * Свобода, Справедливость, Солидарность!
    * Минимальная пенсия - не меньше прожиточного уровня!
    * Минимальная заработная плата - не менее 3-х прожиточных минимумов!
    * Молодежи - достойную работу!

Несмотря на плохую погоду в митинге приняло участие свыше двух тысяч человек. В своих выступлениях многие участники митинга выразили решительный протест антинародным действиям российской исполнительной и послушной ей законодательной власти и призвали трудящихся к солидарности в борьбе за свои права.

В начале июня Секретарем по политической работе СДПР Гуселетовым Б.П. и Ответственным секретарем Программной комиссии СДПР Ликановым С.В. завершены переговоры с двумя зарубежными фондами - NDI (Национальный демократический институт США) и IRI (Международный республиканский инсти-тут). Достигнуты договоренности о привлечении ресурсов этих организаций к программам обучения, методической и иной помощи активу СДПР, в том числе при подготовке и проведению избирательных кампаний партии.

19 июня в подмосковном совхозе "Московский" состоялся "круглый стол" на тему: "Молодежная политика Социал-демократической партии: будущее и перспективы развития молодежного крыла партии", участие в котором приняли мо-лодые активисты СДПР из 9 регионов РФ.

Молодежь СДПР представляли члены Российского социал-демократического союза молодёжи (РСДСМ), Социал-демократического союза молодёжи Санкт-Петербурга (СДСМ СПб.), руководители молодёжных отделов региональных отделений партии.

Руководящий состав СДПР был представлен Секретарем - координатором СДПР Константиновым И.В., Секретарями СДПР по политической работе Гуселетовым Б.П., по международным связям Медведковой Е.М., членом Политического Совета СДПР Фурсовым О.Б.

Ситуация в СДПР, молодёжная политика партии, работа с молодёжью на государственном уровне, Общественная молодёжная палата и участие в её дея-тельности молодых активистов СДПР, Социал-демократический союз молодёжи Санкт-Петербурга и его участие в политической и общественной жизни Северной столицы - эти и другие вопросы были предметом обсуждения и последующих дискуссий.

Встреча показала, что СДПР обладает мощным ресурсом - молодежью, которая пришла в партию по убеждениям, а не из-за материальных благ, и ко-торая готова к активной деятельности. Работа некоторых региональных организаций РСДСМ, например, Санкт-Петербургской, Сахалинской, Вологодской - прямое тому подтверждение.

Сейчас за рубежом остро стоит вопрос привлечения в партийные ряды молодых сторонников. Потому что за молодежью будущее. Западные социал-демократы это осознали. А Россия?

Вехи нашей истории

К 15-летию ПЕРВОЙ ШКОЛЫ МОЛОДЫХ СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТОВ (Таллинн, середина июля 1989 г.) Борис Орлов, член Политсовета СДПР, доктор исторических наук

15 лет назад, в жаркие июльские дни в помещении клуба таллиннского таксомоторного парка открылась Первая школа молодых социал-демократов. На нее я попал по приглашению Леонида Борисовича Волкова, с которым мы тогда вместе работали в Институте научной информации по общественным наукам Академии наук СССР (ИНИОН). Несколько дней я вместе с другими учеными рассказывал молодым слушателям о тех процессах, которые происходят в мировой и европейской социал-демократии. Меня воодушевляло, с каким вниманием слушали молодые люди, приехавшие из Москвы, тогда еще Ленинграда, других городов, что-то записывали, задавали вопросы. Я тогда для себя сделал вывод - раз молодое поколение проявляет интерес к социал-демократии, значит у нее есть перспективы в стране. И, следовательно, в становлении политической пар-тии социал-демократической ориентации надо принимать участие. И если я в ИНИОН стал издавать сборники по социал-демократической тематике с начала 70-х годов, то после Таллиннской школы я стал принимать посильное участие в организационном процессе.

Я хотел бы обратиться к бывшим участника Таллиннской школы с призывом как-то откликнуться. Социал-демократия не стала еще в России влиятельной политической силой, но у нее в отличие от других политических движений давние духовные корни, давние сторонники, которые в свое время горячо надеялись, что в лице социал-демократии мы предложим России испытанное в других странах решение социальных проблем в условиях демократии и рыночной экономики.

Пока этого еще не произошло. Созданная еще в 1990 г., СДПР прошла через полосу всевозможных испытаний и уже на новом витке, принятая в Социнтерн и возглавляемая новыми людьми, пытается продолжить начатое дело.

По большому счету, следовало бы нынешним летом снова собраться в Тал-линне в том же таксомоторном парке и поговорить обо всех этих делах. Разумеется, при согласии эстонских властей. Но тут встают всякие проблемы, прежде всего финансовые и организационные, и решить их пока что не под силу.

Но будем ждать лучших времен. А пока что поблагодарим эстонских соци-ал-демократов, и среди них нашего давнего друга товарища Саатпалу. Ведь это с их помощью, заметим, еще в советские времена, когда партийные власти относились к социал-демократии далеко не однозначно, удалось провести первый научно-теоретический сбор молодых сторонников социал-демократии.

Всем им горячий привет и наилучшие пожелания. Пока в обществе будет существовать потребность к социальной справедливости и к нравственному совершенствованию в условиях рыночной экономики, без социал-демократии не обойтись!

Прошу слова

Прошло совсем немного времени со дня выхода в свет статьи Михаила Ходорковского "Кризис либерализма в России". В ожесточенных спорах приняли участие многие известные политологи, политики и журналисты. С особой остротой обсуждался вопрос об авторстве статьи, а по существу дела было сказано ничтожно мало. Предприниматели в большинстве своем просто от-махнулись от проблемы - что тут обсуждать, и так все давно ясно. Призна-ния "главного миллиардера страны", крупнейшего совладельца нефтяной ком-пании "ЮКОС", "ныне находящегося под следствием заключенного СИЗО №4" по сути своей ознаменовали окончание эпохи "олигархического либерализма" в России и задали очертания будущего. И вот сегодня, когда стихли громоглас-ные заявления, есть смысл поговорить об этом всерьез.

БУДУЩЕЕ ЛИБЕРАЛИЗМА В РОССИИ Олег Гарцев, член Политического Совета СДПР, Глава Старшины Общества купцов и предпринимателей России

Подводя итоги

Поступок Михаила Ходорковского, выразившийся в признании собственной вины, сам по себе вызывает уважение. "Социально активные люди либеральных взглядов - пишет он, - к коим я отношу и себя, грешного, - отвечали за то, чтобы Россия не свернула с пути свободы. И, перефразируя знаменитые слова Сталина, сказанные в конце июня 1941 г., мы свое дело прос…ли. Теперь нам придется проанализировать наши трагические ошибки и признать вину. Моральную и историческую".

О материальной стороне дела автор умалчивает. Но, так или иначе, Михаил Ходорковский первый и пока единственный из постсоветских миллиардеров на словах взял на себя ответственность за последствия "либеральной революции" в стране. Некоторые объясняют этот факт тем, что, дескать, посидев полгода в тюрьме, еще и не так запоешь... В действительности же заключение под стражу позволило ему осознать себя, как гражданина своей страны. Иными словами Ходорковский, как мыслящий капитал, отсеченный от денежного потока, превратился в мыслящего гражданина. В его размышлениях, изложенных в статье, есть много справедливых и дельных соображений, но не со всеми можно согласиться.

"Те, кому судьбой и историей было доверено стать хранителем либеральных ценностей в нашей стране, - утверждает он, - со своей задачей не справились". Сам пафос этой хорошо отредактированной фразы провоцирует на резкое высказывание по поводу этих самых "хранителей", но будем говорить по-существу. Все эти люди при всем своем желании не могли справитьсяс подоб-ной задачей по той самой причине, что еще с советских времен они испытывали тайное благоговение перед эффективной экономической моделью стран Запада, пестуемое на кухнях отечественных коммуналок, и отрицали или попросту не знали истории отечественного либерализма и предпринимательства.

Один из гавных реформаторов в советское время был редактором отдела экономической политики в газете "Правда", другой - доцентом Ленинградского инженерно-экономического института, третий - кандидатом экономических на-ук, четвертый - доктором экономических наук и т. д. и т. п. Эти кабинетные ученые, преподаватели политэкономии социализма волей случая оказались во главе коренных социально-экономических преобразований в России. Уверовав в непогрешимость западной модели либерализма, они со всей пылекостью неофи-тов бросились насаждать его на российской почве. Страна же требовала соци-альных перемен, а вовсе не либеральных.

Провозглашая идеи свободы, реформаторы по сути экономически закрепостили большинство граждан страны. Представяляя себя демократами, они пренебрегли интересами народа ради выгоды ничтожного числа проходимцев. Выдавая себя за патриотов, радеющих за интересы России, они отмахнулись от собственной истории и, кивая на Запад, ввергли страну в эру "дикого капитализма". Эту меру они искренне раасматривали как неизбежный и необходимый этап первоначального накопления капиталов. Другого пути они просто не видели или не хотели видеть. По их вине страна фактически скатилась к эпохе позднего европейского средневековья, когда капиталы создавались откровенным грабежом и насилием.

Цена подобных "либеральных" преобразований оказалась чрезвычайно высока и для народа и для государства. (Здесь следует сделать оговорку, что практика реформ 90-х годов ХХ века в России с трудом попадает под определение "либерализм", который предполагает всеобщую свободу). Все основные при-родные богатства страны были поделены между несколькими людьми, ставшими вследствие этого владельцами фантастических состояний, а подавляющая масса народа, отстраненная от участия в этом процессе, оказалась на грани нищеты.

Они, реформаторы, утверждали, что так и только так можно было искоренить "коммунистическое семя" в стране, где его насаждали более семидесяти лет. Они и сегодня ставят себе в заслугу главное, по их мнению, завоевание реформ - невозможность повернуть вспять, к коммунизму. Вероятно, в этом они правы, возврата к прошлому нет, но какое будущее нас ожидает, и не окажется ли это будущее пострашнее пресловутого коммунима? Колосс на глиняных ногах вот-вот должен рухнуть, и что вылезет из-под его обломков?

Очевидно, что авральное движение вперед, навязанное реформаторами народу, откинуло страну далеко назад, едва ли не дальше всем известной "оттепели". За годы декларируемых свобод были непоправимо дискредитированы истинные ценности демократии и теперь потребуется немало усилий, времени и кропотливого труда, чтобы восстановить доверие людей к этим ценностям. По сути дела в стране с начала 90-х годов не сделано главное - не созданы условия для регенерации среднего класса и эту задачу приходится решать с самого нача-ла. Вот только стартовые условия несравнимо изменились.

В статье Михаила Ходорковского есть примечательная фраза, которая косвенным образом отражает истинное отношение к либерализму в России: "Фактически сегодня, - пишет он, - мы ясно видим капитуляцию либералов. Их страх перед тысячелетним прошлым… Закрепленная на генетическом уровне сер-вильность. Готовность забыть про Конституцию ради очередной порции севрю-жины с хреном. Таким был русский либерал, таким и остался".

Не суть важно, кто именно прописал эту фразу, сам Ходорковский или его старательный редактор. Сам пассаж, в духе коммунистических клише о "купце-мироеде" или о "гнилом интеллигенте", характеризует авторов как людей поверхностно знающих собственную историю и судящих о ней пренебрежительно, свысока и с долей цинизма. Здесь, именно здесь и кроется их главная ошибка.

По незнанию или преднамеренно реформаторы пренебрегли опытом многих поколений российских людей, которые возделывали на отечественной почве идеи свободы и социальной справедливости. Они начали преобразования, так сказать, с чистого листа, словно не было до них истории и не существовало примеров, И в этом их вина и беда.

Опыт истории

Русские аристократы и разночинцы, купцы и промышленники, государственные мужи, писатели, адвокаты, журналисты, а среди них: Радищев, Пестель, Бестужев, Чаадаев, Герцен, Коновалов, Рябушинский, Морозов, Мамонтов, Алексеев, Кони, Витте, Столыпин и тысячи других имен - все это вехи развития идеи российского либерализма. Долгий, трудный, часто непоследовательный, но выстаданный путь вперед к свободе и социальной справедливости. В результате усилий этих людей и были проведены реформы 60-х годов ХIХ века, выпущен манифест 17 октября 1905 года, учреждена Первая государственная Дума. А также созданы условия для беспрецендентного экономического роста страны в начале ХХ века, который выразился в феномене 1913 года.

Французский экономист Э.Тери констатировал в те годы: "К середине текущего века Россия будет господствовать над Европой как в политическом, так и в экономическом и финансовом отношении". И это предсказание вполне могло сбыться. К этому были все предпосылки. Основой для экономического чуда России начала ХХ века стали усилия по вовлечению в экономическую жизнь страны миллионов сограждан.

В 1885 году купец-миллионщик Леденцев при городском банке в Вологде орга-низовал ссудные кассы для "недостаточных классов". Это были первые органи-зации самофинансирования, которые выдавали кредиты на приобретение имущества и организацию частного дела. После Вологды подобные учреждения в виде кооперативных товариществ, обществ взаимного кредита, а также ссудных фабричных, заводских и больничных касс открылись в Москве, Петербурге, Нижнем Новгороде, Перми, Иркутске и многих других городах. Государство поддерживало инициативу крупных предпринимателей и финансировало проект по всей России.

К началу ХХ века членами кредитных товариществ, иначе - частными соб-ственниками стали миллины людей из "недостаточных классов". Деньги этой массы населения страны были вложены как в мелкие производства, так и в акции крупных предприятий, что привело к невиданному росту промышленности. Кредитная система, зародившись в России, вскоре получила быстрое распространение в Европе и сегодня, через сто с лишним лет является одним из самых мощных финансовых учреждений этих стран.

В 1889 году по инициативе министра финансов Витте было отменено огра-ничение на право заниматься коммерцией, существовавшее в форме обязательного владения купеческими гильдийскими грамотами. Эта мера дала возможность прийти в бизнес людям из всех сословий и социальных стратов.

Аграрная реформа 1906 года, разрешающая свободный выход из крестьянской общины на хутора и отруба, открыла путь в предпринимательство массам крестьян. Инициатор реформы министр внутренних дел, председатель прави-тельства, либерал Петр Столыпин в 1911 году был смертельно ранен эсером Богровым.

Крупнейшие купцы и промышленники России хорошо понимали, что нельзя быть богатым в бедной стране, и поэтому планомерно содействовали созданию класса собственников. В 1907 году промышленник С.И. Четвериков включает своих рабочих и служащих в число пайщиков, получающих прибыли от деятельности предприятий. Так работники наемного труда становятся фактиче-ски совладельцами производств. Получая дивиденты от общей деятельности предприятия, они кровно заинтересованы в его развитии. В 1910 году пайщики Четвериковских фабрик принимают решение довольствоваться только 10% дохода по паям, отчисляя остальное на расширение производства и улучшение быта рабочих.

Российские предприниматели уже в начале ХХ века приходят к пониманию необходимости внедрения социал-демократических принципов в управление производством. Они начинают создавать при своих предприятиях полную соци-альную инфраструктуру с жильем, лечебницами, народными домами. Так, куп-цы Прохоровы построили у себя школу, училище, театр, дома для семейных ра-бочих, амбулаторию, загородные дома отдыха. На всемирной выставке в Париже в 1900 году Н.Н. Прохоров получил высшую награду Французской Республики - орден Почетного легиона: "За заботу о быте рабочих".

Следует признать, что таких предпринимателей как Четвериков, Прохоров или Второв в России было немного, буквально считанные единицы. Но их эко-номическое влияние и нравственный авторитет были столь высоки, что неиз-бежно должны были породить многочисленных последователей. Не случайно после убийства Н.А. Второва в мае 1918 года за его гробом шла многочисленная процессия рабочих с надписью на венке "Великому организатору русской промышленности".

Крупнейший российский фабрикант П.П. Рябушинский по собственной инициативе ежегодно публиковал личный отчет о своих доходах и расходах в газете "Коммерсантъ". Он не только не опасался обнародовать состояние своих дел, но считал необходимым довести его до сведения общественности. Точно также поступали и другие "миллионщики".

Постепенно все больше и больше стали смещаться ценностные акценты: от "прибыли любой ценой!" - к совершенствованию производства и быта рабочих. Движение за установление нравственных норм в предпринимательстве в России в начале ХХ века приняло, по сути, соревновательный характер. Отчеты о рабо-те предприятий и обществ публиковались с указанием списка пайщиков и доли каждого в доходах. Попечительские советы учреждений, больниц, учебных за-ведений, богаделен ежегодно сообщали о расходовании средств с доходящей до абсурда щепетильностью. В отчетах отдельной строкой указывались мельчайшие расходы, в том числе колка дров, подвоз воды, причем суммы не округлялись в рублях, а указывались и копейки.

Третье сословие в России в начале ХХ века заявило о себе как о реальной силе. Оно становилось все более массовым и все более просвещенным. Возникли общественные организации предпринимателей - биржевые комитеты. Они были созданы в каждой губернии с целью защиты интересов местных купцов и промышленников. Были образованы либеральные политические партии, такие как Конституционно-демократическая партия, Союз 17 октября, Прогрессивная партия.

Фрагмент из воззвания право-либеральной партии "Союз 17 октября", партии чиновников, помещиков и представителей крупной буржуазии, не требует комментариев: "Союз полагает, что Дума должна поставить себе общую задачу пересмотра, усовершенствования и расширения законодательства о рабочих… Сюда… относятся меры по обеспечению рабочих и их семей в случае болезни, инвалидности и смерти, меры к постепенному осуществлению страхования рабочих во всех видах труда, меры к ограничению рабочего времени для женщин и детей и в особо вредных для здоровья производствах".

В 1911 году в результате конфликта в Императорском Московском универ-ситете кафедру были вынуждены покинуть многие выдающиеся ученые во главе с ректором А.А. Мануйловым. Московские предприниматели во главе с А.И. Коноваловым написали письмо с протестом против репрессивной политики правительства по отношению к студентам и преподавателям университета. Императорский двор, привыкший доселе к купеческим делегациям, выражающим верноподданнические чувства и благодарность батюшке царю за покровительство в развитии коммерции и промыщленности, был донельзя удивлен и напуган.

Политические инициативы российских предпринимателей все больше при-обретали общенациональный характер. Они исходили из интересов массы наро-да. Возникает вопрос, в чем же тогда причина успеха большевиков, осущест-вивших октябрьский переворот? По мнению некоторых исследователей, одним из оснований для втягивания России в Первую Мировую войну стали ее эконо-мические показатели 1913 года. Опасения противников России, что эта страна в скором будущем займет доминирующее положение в Европе и мире, заставили их искать средства как помешать движению страны вперед. Война обескровила Россию, нанесла ей серьезный экономический урон и вызвала социальное недовольство, ставшее благодатной почвой для восприятия большевистских лозунгов.

Историки утверждают, что 40 миллионов немецких золотых марок были получены Лениным от германского правительства на организацию переворота и перехода "от войны империалистической в войну гражданскую". Эти данные имеют документальное подтверждение. Но главная причина успеха большевиков в другом. В борьбе за власть они использовали все возможные средства и не брезговали ничем. Обещали всем и вся, откровенно лгали, стравливая различ-ные группы населения, обливали грязью своих противников, нисколько не забо-тясь об истине. Они шли на подлог, клевету, не гнушались убийсвами, готовили войну. К слову сказать, и среди сегодняшних политиков и обслуживающих их политтехнологов есть немало "верных ленинцев", последователей тактики и стратегии беспредела.

Как правило, благородный человек проигрывает в борьбе с негодяем, если эта борьба носит закулисный характер. Точно так же либеральные и социал-демократические партии в начале ХХ века не имели никаких шансов переиграть политтехнологов большевизма в стране, ослабленной долгой войной.

Путь либерализма в России

Михаил Ходорковский в своей статье задается вопросом "что делать?" и декларирует семь пунктов, которые ему представляются приоритетными. Среди них: "научиться искать правды в России, а не на Западе"; "перестать лгать себе и обществу"; "оставить в прошлом космополитическое восприятие общества"; "легитимировать приватизацию"; "вложить деньги в мозги …" и т.д. А в самом конце статьи он пишет: "Чтобы изменить страну, нам надо самим измениться…, надо изжить комплексы и фобии минувшего десятилетия, да и всей муторной истории русского либерализма".

Декларативный пафос заявленных приоритетов не вызывает даже желания их оспорить, но продвигает к тому, чтобы обозначить первоочередные шаги на пути к будущему либерализма, к восстановлению доверия к демократии.

            1. Создать условия для массовой кооперации граждан. С этой целью внедрить (точнее сказать: возродить) систему кредитования, учредить необходимое число ссудных товариществ, обществ, касс, банков. Через короткое время эта система позволит решить ряд важнейших социально-экономических задач и приведет к практике широкогокредитования по-требительских нужд и коммерческих инициатив граждан, активному обо-роту огромной массы денег, хранящихся в "чулках" у населения, массо-вому созданию мелких частных предприятий, оздоровлению социальной ситуации. В действительности это серьезная государственная задача, но вложения в нее крупного капитала позволит решить ее скорейшим образом.
            2. Запустить процесс создания среднего класса в России. Разработать и внедрить государственную программу поддержки частной инициативы. Осуществить целевое финансирование этой программы, подготовить такую законодательную базу, чтобы любой гражданин мог без опасения за свою свободу и жизнь вести активную коммерческую деятельность. И опять же крупный капитал способен оказать существенную поддержку делу. Если бы, к примеру, те деньги, что были потрачены на покупку девяти яиц Фа-берже, были вложены в людей, то через три-четыре года уже сто предпринимателей смогли бы купить по одному такому яйцу.
            3. Разработать и осуществить практические социальные программы для класса наемных работников. Инициатива в этом вопросе должна исходить в первую очередь от самих предпринимателей. Для этой цели использовать дореволюционный опыт российских промышленников и либералов, который не утратил своего значения.
            4. Содействовать объединению предпринимателей по всей стране. Самодея-тельные общественные организации предпринимателей способны сфор-мулировать и защитить интересы своего класса от произвола власти. Раз-работать юридическую базу существования объединений предпринимателей и их взаимоотношений с властью. В рамках этого дви-жения стимулировать распространение и утверждение нравственных норм в предпринимательской среде. Использовать для достижения настоящей задачи просветительские программы, механизмы поощрения и общест-венного порицания. Еще в 1912 году российскими предпринимателями были выработаны 7 принципов ведения дел в России:
          o Люби и уважай человека;
          o Уважай право частной собственности;
          o Уважай власть;
          o Живи по средствам;
          o Будь честен и правдив;
          o Будь верен своему слову;
          o Будь целеустремлен.
      Кому-то, вероятно, эти принципы могут показаться несколько наивными, но за этими простыми на первый взгляд правилами стоит опыт нескольких по-колений российских предпринимателей.
            5. Немедленно приступить к решению национальной проблемы в России. Вследствие очевидных ошибок во внутреннй политике и вбросов враж-дебности извне в стране создалась напряженность, которая может вылить-ся в явную межнациональную и межконфессионную вражду. Этому фак-тору необходимо противопоставить государственную программу, направленную на решение национального вопроса. Правильный подход к проблеме способен не только изжить деструкцию, но оказать благотвор-ное влияние на развитие российской экономики. Российские предприни-матели могут и должны принять участие в решении этой проблемы. Как известно, в бизнесе "нет эллина и нет иудея", а есть надежный и честный партнер или проходимец.
            6. Провести государственную ревизию приватизации в стране. Осуществить аудит по определению личного вклада нынешних владельцев крупнейших предприятий в модернизацию производства. Национализировать все до-бывающие отрасли и передать их в государственное управление. Все средства, получаемые от деятельности этих производств, признать собст-венностью народа. Провести капитализацию всех природных богатств России и пропорционально распределить их между населением. Долю ка-ждого гражданина России засчитывать в случае приобретения им платно-го образования, приобретения квартиры и иных особо значимых жизнен-ных затрат. Для юридического обоснования этой программы и практического ее применения воспользоваться опытом Саудовской Ара-вии, Норвегии и других государств.
            7. Осуществить масштабную реституцию, иначе, восстановление в правах. Речь здесь не идет о полном и безоговорочном возвращении собственно-сти потомкам всех тех, кто пострадал в результате незаконной национали-зации, экспроприации, уплотнения и иных мер. Государство должно при-знать факт преступления против собственности в результате переворота 1917 года и частично компенсировать потомкам их потери. Общество купцов и промышленников еще в 1992 году обратилось к предпринимате-лям с предупреждением: "Нынешняя приватизация - вариант старого ло-зунга "грабь награбленное". Не надо забывать: у всего есть свой хозяин - и тот, кто строил Великую Россию до коммунистической вакханалии, и тот кто каторжным трудом построил "советскую экономику… Только то-гда, когда будет восстановлена справедливость в отношении потомков тех собственников, которые были ограблены в 1917 году, (а теперь еще и тех, кто в результате "либеральных реформ" оказался в нищете) граждане Рос-сии смогут быть уверены в том, что их собственность незыблема и в один прекрасный день ее не отнимут "новые большевики". И сейчас следует повторить, что преступления против собственности не могут иметь срока давности. Право собственности незыблемо и требует законного возвращения.

Михаил Ходорковский совершил поступок, вызвавший уважение и понимание. Но, признав свою моральную и историческую вину, он замолчал материальную сторону вопроса. В том случае, если Михаил Ходорковский, оценив свой менеджерский вклад в развитие нефтяной компании и отрасли в целом, пожертвует остальные деньги на исправление своих ошибок, он приобретет в глазах многих такой моральный капитал, который позволит ему занять достой-ное место в первом ряду либеральных деятелей России.

Наши идеи

СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ИДЕИ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (Доклад на конференции "Проблемы соответ-ствия партийной системы интересам гражданского общества в России", Ростов-на-Дону, 26-28 мая 2004 г.) Борис Орлов, член Политсовета СДПР, доктор исторических наук

Одна из главных особенностей политического развития в современной России заключается в том, что после крушения однопартийной системы и планово-распределительной экономики российское общество повернулось лицом к представительной демократии с ее многопартийной системой и рыночной эко-номикой, основанной на конкуренции и частной собственности, полагая, что именно такой исторический поворот поможет стране решить накопившиеся проблемы, добиться высокого уровня жизни для населения, установить общест-венный порядок, гарантирующие права человека и охраняющий его человече-ское достоинство. Эти намерения были отражены в основном государственном документе-Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 г. В этом документе учтены также те изменения, которые произошли в демократиче-ских странах Запада, особенно после Второй мировой войны, и которые нашли отражение прежде всего в расширении обязанностей государства по урегулиро-ванию существующих в обществе социальных проблем, будь то помощь безра-ботным, поддержка малооплачиваемых слоев населения, введение частично бесплатного образования и здравоохранения. Словом, все то, что характеризует-ся понятием "социальное государство".

Это понятие отражено и в Конституции Российской Федерации. Здесь в статье 7 записано: "Российская Федерация - социальное государство, которое направлено на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека".

Это означает, что любая политическая партия в России, получающая воз-можность участвовать в деятельности государственных органов, - будь то законодательные или исполнительные, - поставлена перед необходимостью руково-дствоваться этим конституционным установлением.

При этом любой политической партии приходится учитывать следующие два важных исторически сложившихся обстоятельства:

      Первое При всей пагубности политического режима, существовавшего в годы правления большевиков, явившего свою неприглядную сторону особенно в период сталинизма с его разгулом кровавого массового террора, в стране проводилась целенаправленная социальная политика, в ходе которой были введены бесплатное образование и здравоохранение, существовала низкая плата за жи-лье, действовали детские сады, стадионы, дома культуры, что при всех полити-ческих и идеологических издержках формировало определенный социальный образ жизни для десятков миллионов людей. Этот опыт сохранился в сознании людей, особенно представителей старшего поколения, и современные политиче-ские партии поставлены перед необходимостью на этот опыт как-то реагировать в своих программах и конкретной деятельности.

      Второе. Социальный опыт времен существования СССР в определенной степени перекликается с социальной ментальностью, которая складывалась в российском обществе столетиями, и которая нашла свое отражение в деятельно-сти крестьянских общин с их уравнительным принципом распределения земель-ных наделов "по едокам". Социальная справедливость лежит в основе нравст-венных норм российского общества, она определяла и продолжает определять его культурную и духовную специфику. Понятия "правдивость" и "справедли-вость" воспринимаются в русской ментальной среде как нечто целостное. Под этим же углом зрения следует воспринимать сложившуюся еще в давние време-на максиму: "Не в силе Бог, а в правде".

      Так или иначе, политические партии в России любой идеологической ориентации поставлены перед необходимостью как-то реагировать на требование социальной справедливости, предлагать избирателю свое понимание этого тре-бования и соответственно изыскивать способы решения социальных проблем. Отсюда и различные варианты социальности - социал-патриотизм, социал-национализм, социал-коммунизм, социал-либерализм. Свое понимание социальности у сторонников экологического движения, у политических организаций, формируемых по конкретным социальным интересам (военнослужащие, жен-щины, пенсионеры и т.д.). Тот, кто предпочитает игнорировать тематику соци-альной справедливости, тот обречен в России на полную бесперспективность. Кстати, это хорошо понимают политические деятели различной ориентации и формируют свою позицию по данному вопросу, которая могла бы быть привлекательной для избирателя.

      Со своей стороны необходимостью проведения социальной политики ру-ководствуются государственные и муниципальные чиновники на всех уровнях, опираясь на главное конституционное требование. Это, прежде всего касается высших органов власти Российской Федерации, возглавляемых президентом, который в своем ежегодном послании Федеральному Собранию и Государственной Думе определяет направления и масштабы социальной политики, которые затем находят свое конкретное выражение в государственном бюджете.

      Получается, что в стране к осмыслению и проведению социальной поли-тики подключены практически все органы власти на разных уровнях, и все по-литические партии, представленные или не представленные в исполнительных и законодательных органах. В этой связи возникает вопрос - а нужна ли в таком случае в политической системе России какая-то особая социал-демократическая партия, поскольку осмысление социальных проблем и их конкретное решение берут на себя и органы власти и практически все остальные политические пар-тии?

      При ответе на этот вопрос нам придется обратиться к выяснению другого вопроса - а в чем же специфика социал-демократической партии? И тут без краткого экскурса в историю не обойтись. Как известно, социал-демократические партии стали возникать в Европе во второй половине 19 века и их появление было вызвано объективной необходимостью политической защи-ты интересов наемных трудящихся, численность которых по мере наращивания темпов индустриализации возрастала. В основе политических программ этих партий было требование социальной справедливости. Но уже в первой четверти ХХ века внутри социал-демократов стали возникать расхождения по вопросу о том, какими методами реализовывать эти требования - методами реформ в рамках существующей политической системы и рыночных механизмов или же путем полного слома государственной машины капитализма и выстраивания новой политической и экономической системы, отрицающей рыночную экономику и право частной собственности.

      Как известно, в результате произошел раскол. Сторонники реформ продолжали называть себя социал-демократами (или социалистами, что практически одно и тоже при некоторой нюансировке подхода), сторонники кардиналь-ных революционных перемен - коммунистами. Почти весь двадцатый век прошел под знаком прямого или косвенного соревнования этих двух подходов, один из которых по мере избирательных успехов социал-демократических пар-тий претворялся в жизнь в странах Западной Европы, другой - на одной шестой части земного шара, как в те времена любили говорить пропагандисты, то есть в Советском Союзе, а затем в Китае, Вьетнаме, Северной Корее, в странах Вос-точной Европы, и даже на далекой Кубе.

      Результат этого соревнования известен. Куда больших успехов добились сторонники защиты социальных интересов наемных работников в условиях демократии и рыночной экономики. В этом одна из причин, по которой в эту же сторону ныне - вольно или невольно - поворачиваются бывшие республики Со-ветского Союза, страны Восточной Европы. Определенные мутации происходят в Китае, где экономика действует на принципах рыночной соревновательности с широким привлечением иностранного капитала, законодательно утверждено право частной собственности, предприниматели могут быть членами Коммунистической партии. В мире сохранились лишь два островка коммунистических порядков - Куба и Северная Корея, обрекая население этих стран на дальней-шее, в том числе и социальное прозябание.

      Но в чем же особенности социал-демократического подхода? Социал-демократов при их проведении политики социальной справедливости отличает несколько признаков: соблюдение правил представительной демократии, под-держка конкурентной рыночной экономики при непременной защите интересов наемных работников с помощью механизмов социального партнерства и с опо-рой на нравственные принципы, формулированные в трех основных ценностях - свобода, справедливость, солидарность. Именно исходя из нравственных уста-новок социал-демократы полагают, что не все в обществе подлежит купле-продаже. Существуют пространства в общественной, духовной жизни, которые деньгами не измеришь. Отсюда их девиз: рынку рыночное и не более того.

      Итак, анализируя социал-демократические установки, мы можем констатировать, что это достаточно сложная политическая, экономическая и нравст-венная конструкция, которую социал-демократы, опираясь на конкретный опыт, выстраивали более ста лет. Эта конструкция далека от совершенства, - но ее ос-новные достижения: социальное государство и социальное партнерство стали общим условием цивилизованной жизни демократических стран, практически во всем мире.

      И после такого отступления мы снова возвращаемся в Россию с ее современным подходом к социальным проблемам в лице государственных институтов и политических партий.

      Особенность нынешнего развития России заключается в том, что полити-ческие партии в своей основной массе находятся еще в стадии становления. В силу этих причин реального влияния на проведение социальной политики они практически не имеют. Да и та партия, которая была сконструирована по режис-суре из Кремля - Единая Россия, - и которая располагает в Государственной Дума большинством, имеет слишком мало законодательно зафиксированных рычагов, чтобы влиять на социальную политику правительства, поскольку не имеет возможности участвовать в формировании этого правительства. Примерно такая же ситуация в регионах. В силу этого обстоятельства, в настоящее время формирование и проведение социальной политики преимущественно отдано на откуп чиновничеству. Недостаток такого положения заключается прежде всего в том, что в результате отсутствует реальная обратная связь между властями и обществом. Этот коренной порок проходит через всю историю России. Так было при царях, императорах, генеральных секретарях. Так обстоят дела, к большому сожалению, и при нынешнем президенте. Его призывы к поддержке гражданского общества только тогда могут обернуться реальностью, когда это общество получит возможность влиять на поведение властей на зако-нодательном уровне, развивая и совершенствуя при этом механизмы самоуправ-ления. Этим же, на наш взгляд, следует руководствоваться и политическим пар-тиям, в программах которых следовало бы зафиксировать принципиальное демократическое требование: партии, получившие большинство голосов на вы-борах, формируют правительство, отражая, тем самым, волю этого большинст-ва, в том числе и в социальных вопросах.

      Это же касается и российского бизнеса. Рыночные отношения, частная собственность - это все принципиально новые явления для российского общест-ва, прожившего более 70 лет в условиях планово-распределительной системы. В своей основной массе россияне отклоняют тот способ "первоначального накоп-ления капитала", который имел место в 90-е годы, и к которому общество не было готово ни в нравственном отношении, ни в организационном плане. Не го-тово общество и к оскорбительно резкому разделению на богатых и бедных. В такой же мере его не устраивает навязчивое вторжение рыночной морали во все области жизни.

      Эти умонастроения не могут не учитывать политические партии, отражая их в своих политических установках. Эти обстоятельства стали беспокоить и наиболее дальновидных предпринимателей. Свидетельство тому - "письма из Матросской тишины" Михаила Ходорковского ("Ведомости", 29.03.2004 г.) и статьи Олега Дерипаски ("Известия", 18.02.2004 г.).

      При сравнении позиций этих двух не самых бедных предпринимателей обнаруживается некоторое несходство. Если Ходорковский полагает, что следует поддерживать политические партии либеральной ориентации с включением в их программы активной социальной политики, то Дерипаска полагает, что при решении социальных вопросов необходим, в первую очередь, диалог бизнеса с властями. Как мы знаем, и тот, и другой варианты были опробованы в Европе, и прежде всего в Германии как отражение интересов крупного, среднего и малого капитала через деятельность политических партий (ХДС/ХСС) - первый вариант, и через тесные отношения предпринимательских кругов с властями при на-ционал-социализме - второй вариант). Российское предпринимательство в этом вопросе еще окончательно не определилось. Его позиция будет оказывать существенное влияние на формирование гражданского общества и развитие партийно-политической системы.

      Этот процесс должен затронуть и российскую социал-демократию, политическая организация которой (СДПР) возникла еще в 1990 г., но которая, прой-дя через возможные размежевания и расколы и выйдя на новый уровень станов-ления в 2001 г., когда ее лидером стал М.С.Горбачев, а председателем К.А.Титов, так и не нашла широкой поддержки в обществе, в том числе и в предпринимательских кругах. На выборах в Государственную Думу в декабре 2003 г. ни один из 16-ти кандидатов СДПР в одномандатных округах не получил необходимого большинства.

      СДПР пытается извлечь уроки из прошлого, консолидировать организации социал-демократической ориентации. Реальное подтверждение тому - за-ключение соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между Партией со-циальной справедливости, которую возглавляет В.Н.Кишенин и Социал-демократической партией России, которое состоялось 14 апреля 2004 г. В при-нятом документе обозначены намерения этих партий, их понимание сути соци-ал-демократической политики. Вот как сформулированы эти представления:
            "В настоящее время, как никогда раньше, в России востребованы социал-демократические идеи. Социал-демократия во всем мире, в первую очередь в Европе, играла и продолжает играть ведущую роль в защите интересов всех слоев общества.
            У обеих партий в качестве главной цели провозглашена реализация положений 7-ой статьи Конституции РФ, предусматривающей "построение социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспе-чивающих достойную жизнь и свободное развитие личности".
            Наша позиция в отношении действующего руководства страны будет на-ходиться в прямой зависимости от проводимой им социально-экономической политики, экономических реформ, их влияния на решение острейших социаль-ных проблем: уровень жизни, занятость, образование, здравоохранение, пенси-онная реформа, положение военнослужащих и т.п.
            Наша цель - создание влиятельной политической силы, объединяющей общественно-политические организации, политические партии, объединения представителей малого и среднего бизнеса, представителей студенчества, куль-туры, интеллигенции, простых людей, которые разделяют социал-демократические, патриотические взгляды".

      Как будут дальше развиваться социал-демократические инициативы, по-кажет будущее, но, во всяком случае, очевидно - развитие именно социал-демократических представлений относительно социальной политики, в которых тесно увязаны демократия, социальное партнерство, социальное государство, нравственные ценности, в какой-то степени являются мерилом взросления рос-сийского общества. От чисто распределительных понятий к созидательному процессу с соответствующим механизмом законодательно оформленного пере-распределения в условиях демократии - К этому Россия шагает уже многие столетия. Она и сегодня пока что в начале нового пути. Но, как известно, важно не только понимать, скольконужно идти, но и в каком направлении Остается надеяться, что в российском обществе будет нарастать число тех, для кого этот вариант является оптимальным для судеб страны.