Золотая середина
В экономике и политике происходит
отход от крайне правых и левых теорий.
В результате возникает некое общее
направление исследований, в рамках
которого существует консенсус,
достаточный для решения насущных
экономических проблем.
Р. Карсон.
XXI век поставил перед человечеством принципиально новые, до сих пор еще до конца не осознанные проблемы общемирового значения.
Глобализация, стремительное развитие новых технологий, информационная революция, экономические и природные катаклизмы, терроризм, проблемы соотношения интеллектуального потенциала Востока и финансово-экономической мощи Запада – вот далеко не полный перечень вопросов, на которые человечеству надо отвечать уже сегодня.
Последнее столетие показало нам очевидное банкротство двух основных направлений развития общественной и политической мысли: с одной стороны, – идеологии бесконтрольной капиталистической собственности; с другой, – теории и практики реального социализма и коммунизма.
Поэтому растущее международное признание получает третий путь мирового развития, который предлагают сегодня социал-демократы: социальный либерализм. Он сочетает рынок и рыночные механизмы как факторы прогресса с необходимостью усиления их социальной направленности, многостороннего демократического контроля и регулирования.
На мой взгляд, Маркс и Энгельс, выступив в свое время основателями социал-демократизма, так и не смогли отойти от теории утопического социализма.
Дальнейшее развитие их взглядов большевиками в России и позднее, в странах Восточной Европы, наглядно показало всему миру ошибочность идей ортодоксального марксизма – ленинизма.
Вместе с тем, капитализм, особенно в период первоначального накопления капитала, также оказался чрезвычайно жестоким. Поэтому заслугой социал-демократов Запада является то, что они смогли найти ответы на поставленные тем временем вопросы, найти исторический компромисс между трудом и капиталом – практику Социального Партнерства.
Социал-демократия дала миру стержень новой современной политики – приверженность здравому смыслу, на основе чего ей удалось завоевать поддержку народов Европы и привести их в послевоенное время к заметному уровню процветания и благополучия.
Чтобы подробно разобраться в сути происшедших сегодня в мире перемен, вернемся к практике и теории политического и экономического развития XX века.
После первой и второй мировой войны, краха тоталитарно-социалистического лагеря в Европе и развала его оплота СССР, видный деятель СДПГ Тирзе в статье, опубликованной в 1992 году, пишет:
1. "Потерпела поражение попытка осуществить социализм без демократии, даже само стремление к его осуществлению.
2. Потерпел поражение социализм как форма господства партии при соблюдении демократического централизма, который на самом деле был авторитарным принуждением сверху вниз.
3. Потерпел поражение социализм как насквозь государственный и централизованный строй.
4. Потерпел поражение социализм как попытка рассматривать все процессы в экономике и обществе как процессы, происходящие в машине, и планомерно управлять ими сверху.
5. Потерпел поражение социализм, который не использовал в необходимом объеме также и регулирующие механизмы конкуренции.
6. Потерпел поражение социализм без экономической демократии, то есть без прав работающих на активное участие и контроль"
Представленная выше оценка провала социализма в его марксистско-ленинском варианте оставалась бы неполной без глубокого анализа перемен совершающихся не только в корпоративной системе или в отдельных странах, но и в международном аспекте.
Вместе с кризисом 1929-32 г.г. и угрозой, шедшей со стороны немецкого фашизма и советского коммунизма, в развитые страны мира пришло осознание необходимости таких реформ, которые бы укрепили демократический общественный строй и, с другой стороны, не позволили бы финансовым магнатам привести к краху демократию, как это произошло в Германии.
Речь шла не о конфискации, а о своеобразной либерализации в виде укрепления позиций управляющего крыла в бизнесе по отношению к крупным собственникам.
Через эти реформы под общим названием "управленческие революции" в разное время прошли буквально все развитые страны мира.
В США такие реформы были охарактеризованы как "Новый курс", то есть комплекс антикризисных мер Рузвельта.
Данные меры в значительной степени изменили американский капитализм, не затронув, однако, фундаментальные основы общественного устройства.
Принципы частной собственности, рыночной экономики и политической демократии остались в силе, но их действие существенно изменилось. Новый курс Рузвельта означал отказ от невмешательства государства в экономику и переход к активному государственному регулированию.
Тем самым готовилась почва для смешанной экономики, которая во второй половине прошлого века стала, с одной стороны, эффективным ответом на кризисы и депрессии и, с другой, на советский социализм и коммунизм.
В Западной Европе в это время по инициативе и под руководством Эрхарда была сформирована идеология и практика "социального рыночного хозяйства". В Японии проводилась послевоенная экономическая политика оккупационных сил США, известная под названием "линия Доджа-Шоупа".
К примеру, в книге "Японская экономика в преддверии XXI века" делается очень важный, на мой взгляд, вывод:
"Окончательно канул в Лету персонифицированный частный собственник-хозяин. Его заменили вначале безликая масса акционеров, а затем еще более обезличенные компании – держатели акций.
За отделением от собственности функций производства последовало отделение от собственности и функций контроля, которые сосредоточились в руках высшего слоя управляющих.
Производство в каждой из крупных корпораций практически перестало зависеть от капитала, принадлежащего тому или иному отдельному лицу или узкой, малочисленной группе, превратившись в функцию контроля в целом"
Американский экономист Бонда отмечает, что в условиях развитого экономического государства "хозяйство оказывает сопротивление частному контролю, а идеи абсолютной рыночной свободы носят чисто академический характер".
Особо хочу остановиться на таком понятии как конвергенция. Этот термин был заимствован у геофизиков и биологов. Употреблять его стали уже в сталинской России сразу же после окончания Второй мировой войны. Однако те советские ученые, которые проявили к этому понятию подлинно научный интерес, были сразу объявлены врагами народа, так как в Советском Союзе понятие конвергенция оказалось приравнено к понятию реставрации капитализма и подвергнута официальному осуждению.
Поэтому, наибольшее развитие учение о конвергенции получило в трудах западноевропейских и американских ученых: Гэлбрейта, Тинбергена, Арона и других.
Ответ на то, что такое конвергенция, пришел гораздо раньше, чем можно было ожидать.
Эту теорию с успехом положили в основу своего развития Гонконг, Тайвань, Сингапур, Корея.
Освободившись от колониальной зависимости, эти страны встали на путь жестко регулируемого рыночного хозяйства и по уровню экономического развития очень быстро опередили многие страны мира.
Но все же особую роль в развитии теоретических идей и практической реализации теории конвергенции играет Китай.
Сравнительно недавно в китайской официальной публицистике на первое место прочно выдвигается формула "социализм с китайской спецификой", смысл которой заключался в синтезе социалистических и капиталистических методов управления экономикой.
Китайские ученые поставили вопрос о неправомерности выбора между социализмом или капитализмом, об ошибочности взглядов теоретиков ленинизма отождествлять плановую экономику с социализмом, а рыночную – с капитализмом.
В Китае были взяты на вооружение труды всемирно известного ученого Корнай, внесшего весомый вклад в анализ такого порока социализма, как дефицит; лауреата Нобелевской премии Коуза, исследования которого сосредоточены на проблемах собственности; другого Нобелевского лауреата Норта, чьи труды обращены к историко-социологическим аспектам экономики и сравнительному анализу.
Не ставя цель глубокого анализа перемен, происшедших в Китае, скажу главное: при всей национальной специфики страны генеральная линия прогресса китайского государства проходит через развитие и совершенствование рыночных институтов, через активное внедрение в науку и практику Китая новых экономических учений современности, прямо противоположных марксизму-ленинизму: конвергенция, монетаризм, институционализм, неокейнсинианство, теории предложения и рациональных ожиданий и т.д.
Возвращаясь к развитым странам Запада и анализируя суть социал-демократических перемен, происходящих в них, можно сказать, что власть магнатов финансового капитала ослаблялась, а институт управления приобретал все большую самостоятельность по отношению к крупной частной собственности, которая под давлением демократии была вынуждена отступать в интересах прогресса экономики, приносившего рост всех видов доходов.
Доля государственного участия в распределении валового внутреннего продукта, осуществляемого с помощью разных видов налогообложения, поднялась в разных странах Европы с 10-15% до 25-40%.
Кроме того, если в период раннего капитализма главная цель налоговой системы заключалась в изъятии денежных средств для покрытия государственных расходов, то сегодня также возросла роль государства в создании преимуществ для определенных сфер экономики за счет других направлений, то есть проведение так называемой политики внутреннего налогового протекционизма.
Другими словами, третий путь социал-демократии – социальный либерализм – заключается не в уменьшении роли частной собственности, а в радикальных переменах ее взаимодействия с управлением – в плане возрастающей независимости последнего от частного владения.
Видный американский политик и экономист Гэлбрейт сформулировал это следующим образом: "Великая диалектика нашего века состоит не в противостоянии труда и капитала, а в противоречии экономического предпринимательства и государства".
И если современные социал-демократы, используя новейшую теорию и практику социального либерализма, предложат эффективные пути разрешения этого противоречия, успех им, уверен, обеспечен.
Геннадий Звягин,
Председатель Правления
Самарского регионального отделения
Социал-демократической партии России,
доктор технических наук.